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扩大开放不存疑 吸引外资见质量
来源: 中国商务新闻网     作者:系统管理员     更新日期:2017.04.07

此前,“外资撤离潮”的说法一度甚嚣尘上,受访人士对此却不认同。从总量来看,我国实际使用外资金额持续增长;从结构上看,在部分传统外资企业离开中国的同时,高新技术产业和制造业企业加速涌入中国。诚然,中国正处于引资结构的深度调整期,现在关键是要多措并举,切实提高吸引外资的质量。
    中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平多次强调要扩大对外开放,向外资企业传递了利好信息。今年两会期间,习近平参加上海代表团审议时,再次强调中国开放的大门不会关上,要坚持全方位对外开放。
    如何进一步扩大开放,更好吸引外资企业?受访人士认为,中国正处于引资结构的深度调整期,吸收外资总量仍在增长,且不存在“外资撤离潮”。现在关键是要多措并举,提高吸引外资的质量。
    不存在“外资撤离潮”
    “现在吸收外资的环境越来越好,我的感受是各方都高度重视吸引外资。”全国人大代表、中国建材国际工程集团有限公司董事长彭寿在接受国际商报记者采访时说。
    此前,“外资撤离潮”的说法一度甚嚣尘上,但不少代表委员对此并不认同。从总量来看,我国实际使用外资金额持续增长;从结构上看,在部分传统外资企业离开中国的同时,高新技术产业和制造业企业加速涌入中国。
    数据显示,去年中国新设立外商投资企业数量同比增长5%;实际使用外资金额同比增长4.1%。其中,高技术服务业实际使用外资金额同比增长86.1%;高技术制造业实际使用外资金额同比增长2.5%。
    “我们现在注重的是招商选资,所有项目都要进行科学评估。”全国人大代表、嘉兴经济技术开发区管委会主任陈利众表示,招商结构调整的背后体现的是中国不断提高的吸引外资的质量。
    分析人士认为,改革开放以来,我国引进外资的初衷是带动经济发展。尽管目前中国经济总量跃居世界第二位,但质量和效益仍存在短板,此时更应坚定不移地提高吸收外资质量,更好地发挥外资企业对中国经济推动作用。
    正如商务部部长钟山在2017年全国外资工作会议上所言,外商投资企业以不足全国各类企业总量的3%,创造了我国近一半的对外贸易、1/5的财政税收、1/7的城镇就业,为稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险,也    为实现“十三五”良好开局作出重要贡献。
    提高引资质量有抓手
    受访代表委员普遍认为,着力提高吸引外资质量应是我国当前引资的焦点。如何提高吸引外资质量?“我国应进一步扩大开放,转变思维,真正优化投资环境。”全国政协委员、北京市副市长程红表示,营造更好的投资环境需在三方面着力:一是要扩大投资参与主体,减少对外资企业和民营企业的限制;二是要想让企业在国内投资且实现长期稳定的发展,需提供透明稳定的政策环境预期;三是要公平,包括内外资企业平等、省市区域平等。
    切实扩大开放也备受关注。全国人大代表、东华大学管理学院教授严诚忠表示,旅游业向外资开放的潜力非常大。一方面外企在文化旅游方面的理念和模式比较成熟;另一方面,近几年中国游客热衷境外游,产生巨大的服务贸易逆差,使得消费外流。应通过进一步扩大开放,引入更多外企进入旅游业,发挥其对中国旅游业的示范和倒逼作用。
    全国人大代表、河北省石家庄市侨联原主席胡翎表示,国家级经济技术开发区是我国最高层次的对外开放平台,也是吸引外资的重要平台,应当加快开发区提质升级,吸收更多外企服务区域经济发展。

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